山东省乡镇卫生院建设与发展大会在济南顺利召开

齐鲁晚报2017-06-26 16:11

6月26至27日,以“使命·责任”为主题的山东省乡镇卫生院建设与发展大会在济南召开,来自全省各市、县(区)分管农村卫生工作的地方领导和工作在乡镇卫生院一线岗位上的干部职工近400人参加了大会。山东省医院协会会长、山东省立医院院长秦成勇,山东省中医药管理局局长孙春玲等有关领导出席了开幕式并发表了讲话。

大会对山东省乡镇卫生院优秀院长、科主任、护士长进行了表彰。豆家亮等50位乡镇卫生院院长被评为2017年山东省乡镇卫生院优秀院长;陈廷虎等47位乡镇卫生院科室主任被评为2017年山东省乡镇卫生院优秀科主任;郭燕等41位乡镇卫生院护士长被评为2017年山东省乡镇卫生院优秀护士长。大会同期组织了乡镇卫生院建设与发展征文活动,共评选出一等奖2篇,二等奖3篇,三等奖5篇,优秀论文奖35篇并向优秀论文作者颁发了荣誉证书。

国家卫生计生委基层卫生司农村卫生处处长陈凯就《乡镇卫生院的改革与发展》作了专题报告,山东省卫生计生委财务处处长董树山、基层卫生处副处长王南南分别就《基层医疗卫生机构的补偿机制》和《家庭医生签约服务》的乡镇卫生院建设、改革与发展的相关政策作了解读。来自国家卫生计生委卫生发展研究中心农村卫生研究部、中国医学科学院卫生政策研究中心、复旦大学公共卫生学院、天津工业大学管理学院、山东省立医院等的专家分别做了题为《基层卫生发展现状和未来方向》、《基层医改政策回顾与地方实践》、《“健康中国2030”规划纲要解读》、《管理思维方式转变与管理水平提升》、《临床护理管理策略》的专题讲座。


记者在会议上了解到,我国2003-2015年间,基层卫生机构数量由77.5万个增加到92.1万个,占全国医疗卫生机构数的93.6%。2015年,全国有乡镇卫生院3.68万个,每个乡镇有1.16个乡镇卫生院;全国有64.1万个村卫生室,设卫生室的村占行政村的93.3%;全国有社区卫生服务中心(站)3.43万个,每街道有1.11个社区卫生服务中心。从目前来看,乡镇卫生院床位规模主要集中在10-29张,还有46.2%的社区卫生服务中心不设床位。

从专业人才上来看,2003年乡镇卫生院有45.6%的卫生技术人员拥有执业(助理)医师证,2015年则下降到了40.9%。由此,专家表示,基层卫生机构的高水平医务人员短期内无法增加。2004-2015年间,基层卫生机构诊疗人次占全国诊疗量的比例从64.7%下降到56.4%,县域内诊疗量占比从77.1%下降到71.3%。全国基层就诊人次占总诊疗人次的比重为56%,分级诊疗制度的建设任重而道远。

山东省卫计委相关工作人员表示,家庭医生签约服务是一种行之有效的医疗卫生服务模式,截至2016年第二季度,山东138个县(市、区)均开展了签约服务,其中城市和农村签约率分别达到19%和72%,全省总签约率为47%。2016年7月,山东省卫计委对其中2134名建立健康档案的城乡军民进行了签约服务情况调查,结果显示全省签约服务知晓率为71.59%,但是居民签约医生姓名知晓率农村和城市地区分别只有35.57%和18.7%。因此,该工作人员表示,我省家庭医生签约服务需要完善内部激励机制和外部支撑保障。

此次大会是由山东省医院协会主办,山东省医院协会乡镇卫生院分会承办。旨在纪念毛泽东主席“把医疗卫生工作重点放到农村去”光辉批示发表52周年,深入贯彻落实全国卫生与健康大会和全省基层卫生工作会议精神,积极推进以乡镇卫生院标准化建设为重点的农村卫生体系建设,全面提高全省乡镇卫生院建设、管理与服务、发展能力,提振全省长期在乡镇卫生院一线工作的干部职工坚持与实践“以基层为重点”新时期卫生与健康工作方针的信心,增强为广大农村居民做好医疗卫生保健服务的“使命”感和“责任”心,激励和鼓舞他们开拓创新、拼搏进取,做好乡镇卫生院的基本医疗保健服务、基本公共卫生服务和乡村卫生监督管理工作。

会议同期成立了山东省医院协会乡镇卫生院建设与发展顾问委员会、山东省医院协会乡镇卫生院分会护理管理专业委员会,选举产生了首届委员会委员、常务委员、副主任委员和主任委员。

齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 陈晓丽